县市在2024年全市政务服务集成改革经验交流座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**市不断优化政务服务,提升行政效能,以“高效办成一件事”为抓手,深化“两个创新”、抓好“两个重点”、聚焦“四个阶段”,集成创新、重点突破,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民,激发经济社会发展内生动力。
一、深化“两个创新”,打造“不动产登记”改革新高地
创新“集群登记”模式,实现多个不动产单元共同抵押登记一件事办理。针对企业以多个不动产(房屋、土地等)担保同一笔债权办理抵押登记的情形,打破按不动产单元分别办理、多次申请、多套材料、多个证明的固有办理模式,通过系统改造和流程优化,强化技术支撑,创新“集群登记”方式,申请人只需提交一套材料,提出一次申请,出具一个登记证明,便可实现一套材料、一个流程、一次办结。2024年,企业多不动产单元共同抵押登记业务共办理87笔,抵押金额313904.41万元。
全链条“一站式”服务,实现“带押过户”业务办理立等可取。以“带押过户综合服务平台”为枢纽,串联买卖双方、公积金、银行、公证处、不动产登记中心五个环节,按照业务办理流程逐步打通系统壁垒。加强部门协同配合与业务会商,积极对接房管中心、住房公积金管理中心、公证处、银行金融机构等部门(单位),牵头组织公证处、农商银行签订三方合作协议,共同保障“带押过户”业务运转顺畅,实现以“公证资金提存监管”为基础,不动产“转移+抵押合并”的“带押过户”组合模式。全链条“一站式服务”实现“带押过户”业务即来即办,“不动产证书+不动产登记证明”立等可取。2024年,不动产“带押过户”业务覆盖面不断扩大,由同行办理拓展至可跨行办理,由个人业务拓展至企业业务,由住宅类不动产拓展至工业商业类不动产。目前,已累计办理住宅类不动产“带押过户”业务64笔,涉及抵押金额4086.4万元,工业类不动产“带押过户”业务1笔,涉及贷款资金1000万元。典型做法被中国自然资源报、i自然、大众日报等媒体平台刊发。
二、抓好“两个重点”,打造“节约集约”改革新高地
抓好“存量盘活”,实现土地存量变发展增量。对土地进行全面摸底,逐地块分析原因,采取企业租赁、法院公开拍卖、引进新项目等多种方式,大力盘活各工业园“僵尸企业”的土地资产,先后解决龙盛化工项目、星光首创生物科技项目等7家企业共计400多亩
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