巡视整改专项督查实施方案(1)
为进一步深入贯彻中央巡视工作新要求,全面落实学校党委巡视整改工作部署,推动全校各级党组织和党员干部进一步牢固树立“四个意识”,以高度的责任感和优秀的执行力,不断深化巡视整改,扎实巩固整改成效,为迎接十九届中央巡视做好准备,依据《中国共产党党内监督条例》、《中共共产党巡视工作条例》等有关规定,以及《中央巡视工作规划(2018-2022年)》和教育部直属高校深化巡视整改暨推进巡察工作座谈会等相关要求,由学校纪委办公室和党委组织部牵头,学校办公室配合,现启动对十八届党中央第十二轮专项巡视反馈意见整改情况的专项督查工作。
一、工作目标
开展巡视整改专项督查是强化党内监督,加强政治建设的重要内容,是深化和巩固巡视整改成效的重要手段,也是加强执行力建设,改进作风,狠抓落实的重要举措。通过实施专项督查,对学校巡视整改情况进行“回头看”,对各项整改措施的落实情况进行实地检查,对未完成整改或整改进度慢的情况进行督促,对落实不力的情况予以追责问责,并将督查结果充分运用到干部考核评价和选拔任用之中,推动学校巡视整改取得实在成效,保障政治巡视切实发挥出推动学校全面从严治党、从严治校和一流大学建设的积极作用。
二、督查内容
按照党的十九大明确的新时代党的建设总要求,聚焦“两个维护”政治责任落实,准确把握“六个围绕”要求,结合全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实,重点针对学校党委制定的巡视整改任务清单中xx项整改举措落实情况进行督查。
1.对于已经完成的整改事项,检查相关支撑材料和整改效果,是否真改实改,有没有重形式、轻实效,共性问题是否全面整改,易发多发问题是否有所反弹;
2.对于长线整改工作,检查最新进展,有没有打折扣、搞变通;
3.对于未完成整改或进展缓慢的事项,检查存在的困难和具体原因;
4.梳理学校巡视整改尚存在的问题,提出下一步深化和加强的建议。
三、组织实施
学校成立巡视整改专项督查组(临时性组织,工作结束后自动撤销)负责组织开展专项督查工作,主要由纪委办公室、党委组织部和学校办公室有关人员组成,具体如下:
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx
纪委办公室主要负责:牵头制定专项督查实施方案,组织协调开展现场督查,汇总梳理督查情况,对整改不力的党组织(职能部门)和个人提出问责建议,下达《纪检监察建议书》推动整改等。
组织部主要负责:参与现场督查,对整改情况进行评价考核及推动考核结果运用,对推进整改工作不力的领导干部提出组织处理建议等。
学校办公室主要负责:梳理巡视整改任务清单,督促各责任部门(单位)进行巡视整改情况自查,收集并汇总自查情况,参与现场督查等。
四、工作安排
专项督查共分为三个阶段:
第一阶段:自查阶段(方案印发之日-6月27日),学校印发督查工作实施方案,下达督查任务清单(由学校办公室以邮件形式发送)。各主责部门(单位)对照任务清单和《巡视整改出台及完善的制度清单》,对所负责整改任务的落实情况逐项进行自查。
针对已完成的整改工作,要重点自查是否存在整改不到位、不彻底或已整改问题反弹回潮的现象;针对长线的整改工作,要重点自查工作的新进展和新成效;针对尚未完成的整改工作,要自查整改中存在的问题和不足,并提出推动工作尽快完成的具体举措。此外,各有关部门还要对巡视整改过程中出台及完善制度的执行落实情况进行报告。
自查完成后,各主责部门(单位)要整理支撑材料备查,提供支撑材料列表,提出存在的问题和不足,以及下一步深化整改的工作建议,并根据自查情况填写《巡视整改专项督查自查反馈单》,经主管(联系)校领导审批签字后,反馈至督查组(纸质材料请送至主楼xx办公室)。
联系人:xx
联系电话:xx 邮箱:xx
第二阶段:现场督查阶段(7月4日-7月18日),专项督查组成立若干现场督查小组,就督查反馈情况随机进行重点抽查,主要方式有召开座谈会、听取汇报、个别谈话了解、走访调研、查阅支撑材料等。
第三阶段:总结阶段(7月下旬),综合前期自查和现场督查等情况,对巡视整改总体情况进行梳理,分析存在的问题和不足,提出下一步改进建议,同时对整改不力等情况提出处置建议等。
五、工作要求
一是高度重视,积极配合。各主责部门(单位)领导班子和党员干部要牢固树立“四个意识”,深刻认识巡视整改的重大意义,从坚决担负“两个维护”政治责任的高度出发,提升政治站位,正确理解巡视整改督查工作并积极做好配合。要对照整改任务清单对所负责的整改事项进行全面梳理,深入思考整改工作存在的问题和不足,提出改进意见、建议。要扎实准备体现整改效果的相关支撑材料,配合做好现场督查。各主责部门(单位)要安排专人负责配合此次专项督查,督查工作实施方案下发后3日内,向督查组报送有关人员信息。
联系人:xx
联系电话:x 邮箱:x
二是实事求是,严肃认真。各主责部门(单位)要认真细致做好自查,对整改效果不夸大,对存在问题不遮掩,认真细致、客观真实的反馈整改落实情况。特别是在支撑材料的准备上,要确保真实准确、具体详实,坚决杜绝报假账、敷衍应付、空洞不实或搞材料加工和包装美化等形式主义问题。
三是边查边改,确保实效。实施专项督查是为了督促各主责部门(单位)更好的贯彻中央深化巡视整改新要求和学校党委的巡视整改工作部署,确保巡视整改质量,深化巡视整改成效。各主责部门(单位)在自查过程中要坚持问题导向,时刻对标中央新要求和学校党委新部署,坚持边查边改、立行立改,确保各项整改任务不断取得扎实成效。
四是强化考核,严肃追责。学校组织部门将把督查结果纳入到各主责部门(单位)的年度考核评价范围,并将之运用到干部考核评价和选拔任用之中。针对推进巡视整改不力、不配合、不支持巡视整改督查等情况,学校党委、纪委将对有关部门(单位)领导班子及其成员进行追责问责。
xx市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动督导检查方案(2)
根据市纪委、市监察局《“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动实施方案》和《全市纪检监察系统作风纪律专项整顿活动方案》,结合我市纪检监察干部问题线索处置及省委巡视中发现的问题,经研究,决定在全市纪检监察系统开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动督导检查工作。具体方案如下:
一、工作目标
通过开展督导检查,督促全市纪检监察干部抓住“讲忠诚”这一根本,把住“守纪律”这一底线,盯住“做标杆”这一目标,为全市党员干部作出表率。特别是通过督促全市纪检监察系统严格落实《中国共产**律检查机关监督执纪工作规则(试行)》和《中共xx省纪委实施暂行办法》,不断强化纪检监察干部的责任意识、规矩意识和规则意识,发现并纠正监督执纪工作中存在的不规范、不到位问题,打通执纪“最后一公里”,高树纪检监察干部严格规范执纪的标杆。
二、督查对象
各县(区)纪委、监察局,市纪委监察局各派驻机构,机关各部、室,市委巡察办。
三、督查内容
(一)遵守政治纪律、政治规矩情况
重点检查:1. 是否存在违背党的路线方针政策的言行,以及有令不行、有禁不止问题;2.是否按照“三转”要求,不分管纪检监察业务之外的工作;是否坚守职责定位,扎实履行全面从严治党监督“主责”;3. 县区纪委常委会是否牢固树立“四个意识”,充分履行职能,发挥核心作用;4. 是否深入学习党章**党规,学思践悟,知行合一;5. 领导干部是否提高政治意识,严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,主要领导是否能够做到以上率下,带头参加学习讨论,带头讲党课、谈体会,带头立足岗位做贡献;6.是否对违反政治纪律政治规矩的行为严肃查处。
(二)作风纪律专项整顿活动开展情况
重点检查:1.各单位、各部门作风纪律专项整顿活动安排部署情况;2.《作风纪律专项整顿自查问题清单》填写、收集和审核把关情况;3.自查阶段及征求意见发现问题、立行立改情况;4.反映纪检监察干部的问题线索办理情况;5.执行考勤制度、请销假制度、休假制度等日常管理制度情况,是否存在个别纪检监察干部作风纪律涣散、经常无故脱岗、长期不上班、午间饮酒等问题。
(三)监督执纪实施到位及结果运用情况
重点检查:20xx年以来,给予党政纪处分、组织措施处理的问题线索办理及结果运用情况。1. 监督执纪 “四种形态”实施到位情况:是否严格依纪依规开展执纪审查;纪委常委会、党委(党组)研究的处理意见与卷宗资料、实际执行是否一致;给予党政纪处分的人员涉及职级、工资待遇调整的是否执行到位,年度考核格次是否按要求受到影响;诫勉谈话、免职、调整(调离)职务(岗位)、解聘、解除劳动合同关系、辞退、组织除名(劝退)等组织措施是否按要求实施到位等;司法机关、行政执法部门移交的问题线索是否处理到位。2. 党风廉政意见回复把关情况:党风廉政意见回复是否履行严格规范的程序,是否围绕信访举报、诫勉谈话、问责、立案、受处分、组织措施等情况进行审查把关。
四、工作步骤
(一)自查自纠阶段(7月11日至7月20日)。围绕督导检查内容,分类分项进行自查,分别列出自查台账。对监督执纪实施到位及结果运用情况的自查及检查,要以问题线索为起点,以处理结果、后续影响实施到位为终点,逐件逐案逐项进行,如实填写《监督执纪工作实施到位情况自查表》。
(二)督导检查阶段(7月21日至8月4日)。全市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动办公室督导组将采取听取汇报、调阅相关卷宗、档案资料、查阅会议记录及相关资料、与相关人员座谈等方式,对各单位、各部门自查自纠情况进行督导检查。对监督执纪工作实施到位情况的督导检查将随机挑选部分案件进行重点抽查。
(三)整改整顿阶段(8月5日至8月20日)。针对自查自纠阶段及督导检查阶段发现的问题,逐类逐项进行整改。列出整改台账,明确责任人、责任领导及整改时限。认真分析存在的问题,查找思想、作风及制度层面的漏洞,建立健全长效制度机制,确保整改取得实效。
五、有关要求
(一)高度重视。各单位、各部门要明确专人负责,针对督导检查的内容及事项,深入开展自查,严肃认真整改。各县(区)纪委在自查阶段要成立专项检查组先行开展检查,确保专项督导检查扎实有效。
(二)突出重点。突出监督执纪 “四种形态”实施到位及结果运用情况这一重点。各单位、各部门要按照方案要求,对纳入检查范围的问题线索办理情况逐件逐案开展自查,分类分项填写自查表格,对办理结果及结果运用情况不清楚、不确定的,必须深入落实,确保自查结论真实、准确。对自查中发现的问题要实事求是地归纳梳理,分门别类列出问题清单,形成自查情况专题报告。自查表格、问题清单及专题报告经各县(区)纪委、各派驻机构、市纪委各部室、市委巡察办主要负责人审核签字后,x月x日前报督导组。(联系人:x 电话:x)
(三)严肃追责。对自查中走过场、不认真、敷衍应付,以及发现问题不登记、不报告、自查报告与实际情况不符、弄虚作假的,一经查实,将按照“一岗双责”“一案双查”有关要求,严肃追究有关领导及相关责任人的责任。
20xx年市局党组巡察整改专项督查工作方案(3)
20xx年市局党组对6个县区局领导班子及党组织开展了巡察。为了切实做好巡察工作“后半篇文章”,巩固巡察成果,防止问题反弹,形成持续震慑,根据巡察工作的规定和要求,制定巡察整改专项督查工作方案。
一、时间安排
20xx年7月到9月进行,每个单位的督查工作一般在3个工作日内完成。
二、人员组成
成立督查组,设组长1人,组员2—3人,实行组长负责制。督查组由市局党组巡察工作领导小组办公室抽调市局有关部门和县区局人员组成。
三、工作任务
督查组采取听取汇报、查看资料、民主测评、个别谈话、考核评分等方式进行督查。重点做好以下工作:
(一)检查对市局党组巡察反馈意见指出的问题、提出的要求,以及本单位制定的整改方案落实情况。
1.组织保障是否到位。被巡察领导班子及党组织是否高度重视巡察反馈意见,主动担当整改主体责任;是否层层传导压力,责任落实到人、到岗,凝聚工作合力,取得整改实效;是否持续不懈抓整改,有没有“整改汇报后万事大吉”、“整改汇报结束整改工作就结束”的问题。
2.问题整改是否到位。对巡察反馈问题,是否制定问题清单、建立台账,有计划、分步骤进行整改,有没有搞花架子、形式主义、空喊口号的问题;对人事管理、财务管理、物资采购等关键环节和领域的问题整改,领导班子及党组织态度是否坚决彻底,是否在本单位持续整改,有没有久拖不决、空走过场、变换花样实质不改的问题
3.建章立制是否到位。制度建设是否符合工作实际,具有针对性、可操作性,能够有效堵塞漏洞,有没有“空洞”建章、“盲目”立制的问题;制度执行是否严肃严格,能够切实落到行动上,做到公开透明,有没有对制度视而不见、我行我素或搞选择性执行、乱执行的问题。是否建立了长效机制,有没有雨过地皮湿、边改边犯或改后又犯、问题依旧的现象。
(二)检查基层党组织建设情况,看领导班子是否落实“两个责任”,是否带头参加指导基层党组织活动,是否严格执行“三会一课”等制度,是否严格执行选人用人工作制度。
(三)检查贯彻落实中央八项规定及实施细则精神情况,是否存在认识不到位、贯彻落实不彻底,是否仍然有违反中央八项规定精神的情况,是否持续纠治“四风”,是否存在形式主义、官僚主义新表现的问题。(四)检查对“四资一项”(资金、资产、资源、资本和项目)监管情况,看“四资一项”风险防控是否落实到位,监管是否科学规范。(五)检查市局党组巡察之后是否出现新的突出问题,是否存在巡察震慑作用发挥不好,思想认识不到位,敬畏意识差的情况,是否有在全面从严的新形势下依然有不收手不收敛、顶风违纪的现象。
四、工作步骤
1. 召开巡察整改情况专题汇报和民主测评会议,听取被督查领导班子及党组织汇报,进行测评。
2.检查巡察整改有关资料:巡察反馈意见,领导班子及党组织和主要负责人落实整改情况的专题报告,整改方案、整改清单逐条落实材料,相关制度和有关会议记录等。
3.与领导班子成员和部分职工进行个别谈话。
4.督查组向被督查领导班子及党组织反馈存在的主要问题,敦促立行立改。
5.督查组根据督查情况,完成督查报告,按照《巡察整改成效量化评估考核办法(试行)》进行考核评分。
6 市局党组巡察工作领导小组审阅督查报告和考核评分情况。
7.市局党组巡察工作领导小组办公室向被督查领导班子及党组织书面反馈督查意见。
五、有关要求
1.加强组织协调。被督查单位要高度重视巡察整改专项督查工作,加强工作协调,并确定联络员,积极配合督查组开展工作。
2.严明纪律要求。督查组工作人员要严守工作纪律,坚持执行中央八项规定及实施细则有关精神,保守秘密,接受监督,保持良好作风和形象。
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