着力抓好《中国共产党政法工作条例》贯彻落实
怀化市司法局
今年以来，怀化市司法局严格按照中央、省委的要求，认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，切实加强党对司法行政工作绝对领导，着力加强队伍建设和纪律作风建设。
扎扎实实抓好《条例》学习贯彻
中共中央印发《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》）后，市司法局认真落实省委政法委、市委政法委的部署要求，把学习贯彻《条例》作为重要政治任务，切实增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是及时传达学习。坚持班子带头学、组织党员学、推动面上学，认真领会《条例》的精神实质和丰富内涵。全体班子成员做到先学一步、深学一层，先后组织了三次集中学习讨论，6月21日，党组中心组进行专题学习，邀请了市委学校副教授王小兰进行了专题辅导，中心组成员逐字逐句研读《条例》原文，并分别结合司法行政工作实际进行讨论发言。今年来，把《条例》单行本发至每个干部职工手中，要求加强学习研读。充分利用支部“三会一课”、主题党日活动、领导干部讲党课等形式，组织党员深入学习。督促指导全系统开展全员学习，组织开展各种培训，真正使《条例》深入人心，增强贯彻执行的自觉性。二是完善落实机制。结合司法行政实际，研究制定一系列的配套规定，更好推动《条例》贯彻落实。建立健全党组议事工作制度机制，科学决策重大事项，研究解决司法行政工作和队伍建设重大问题。结合全年司法行政工作要点责任落实，把贯彻《条例》作为考核评价的重要内容和依据。三是促进落地生效。将学习贯彻好《条例》各项要求与党的十九大精神和中央、省委、市委政法工作会议精神相结合，与抓好工作谋划、工作落实相结合，研究制定有效措施，真正把《条例》贯彻到司法行政工作的各方面、全过程。落实党中央扫黑除恶专项斗争部署，认真履行司法行政工作职能，扎实推进各项业务工作深入开展。律师行业党的建设进一步加强，律师执业监管、执业保障不断强化，刑事辩护全覆盖工作在全省律师工作会议上作了经验推荐。公共法律服务网络不断完善，法律服务覆盖面不断拓宽，人民群众满意率不断提升。
始终坚持党对司法行政工作的绝对领导
《条例》以党内基本法规形式，确立了党领导政法工作的总体格局和运行体系，对政法工作“谁来领导、领导什么、怎么领导、如何保障”给出了最权威的答案，是我们做好新时代司法行政工作的根本遵循。一是突出司法行政机关的政治属性。始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，自觉在思想上政治上行动上与***同志为核心的党中央保持高度一致，确保对党绝对忠诚。认真落实党中央、省委、市委重大决策部署，做到政令畅通、令行禁止。二是充分发挥党组领导核心作用。局党组坚持知行合一，主动担当作为，坚持以《条例》为指引，在领导和组织开展司法行政工作中，把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，坚持把方向、管大局、保落实，特别是对业务工作的发展战略、重大部署和重大事项等方面，都严格按照民主集中制通过党组会议讨论研究决定。三是严格执行重大事项报告制度。严格执行《条例》各项规定，严格执行重大事项向党委报告制度，重大工作的部署、重要问题的处理，主动向市委汇报，不断强化党的政治领导、思想领导、组织领导，确保司法行政工作的政治属性。切实将《条例》贯彻到政治、思想、组织等各方面，落实到决策、执行、监督等各环节，确保司法行政工作正确政治方向。局政治部将全局所有需要向市委汇报的重大事项进行细化，明确了分管领导和具体落实科室。重新组建后的司法局形成了“一个统筹、四大职能”的工作布局，实现了立法、执法、司法、守法普法各环节职责一体、全面贯通，工作空间更宽、涉及领域更广、职责任务更重。
大力加强司法行政队伍建设
建设过硬司法行政队伍，是不断谱写司法行政事业发展的重要基础。一是强化理论武装。全市司法行政系统始终把队伍政治建设摆在首位，坚持不懈抓好理论武装，将学习《条例》与学习***新时代中国特色社会主义思想结合起来，做到学思用贯通、知信行统一，教育干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是强化队伍专业素养。今年5月，局政治部印发了《2019年怀化市司法局队伍建设工作要点》，按照增强“八种本领”的要求，聚集司法行政工作实际需要，不断提高队伍专业精神和专业素养，努力建设一支能够适应新时代要求，让党放心、让人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的过硬司法行政队伍。三是组织开展专项活动。今年来，我局在全市司法行政系统先后开展了“向马善祥同志学习活动”、“矛盾纠纷大化解、平安和谐迎国庆专项调解活动”、“转作风、下基层、解民忧活动”、“担当作为学先进、创先争优树形象活动”和“理论长一寸，思想向前进”等专项活动，全市司法行政的广大干部职工立足岗位、勇于奉献、敢于担当，为司法行政工作贡献力量。四是大力加强纪律作风建设。认真组织广大党员干部深入学习党风廉政建设若干规定，收看反腐倡廉专题教育片，不断增强自律意识，把纪律规矩挺在前面。定期开展廉政谈话，对有苗头性、倾向性问题的干部职工及时开展提醒谈话，对出现违规违纪的干部严格按有关规定进行了严肃处理。严格执行开门办公制度、工作人员去向牌制度，指纹考勤制度。由政治部和局机关纪委负责对机关各科室，包括市法律援助中心和市天桥公证处两个窗口单位，开展不定期明察暗访，并以《怀化市司法局机关作风通报》在全局范围内进行通报，以此推动作风建设落到实处。
不折不扣把党的纪律作风建设落到实处
结合贯彻落实《条例》，认真落实“党要管党、从严治党”的要求，进一步强化纪律作风建设。一是全面落实主体责任。党组书记切实落实第一责任人的责任，分管领导对分管领域党风廉政负主要责任，真正把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施。同时支持局机关纪委在驻市委政法委纪检监察组的领导下开展工作。二是驰而不息正风肃纪。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产**律处分条例》以及党内监督各项制度，严格遵守中央八项规定精神及其实施细则以及市委的相关规定，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年重点抓了市第六巡察组对我局反馈意见的贯彻落实，5月底，市委第六巡察组对我局整改情况进行了督查，我局整改措施、工作力度、实际效果得到了巡察组肯定。三是廉政教育常抓不懈。坚持把廉政教育抓在日常，筑牢拒腐防变的思想防线。把反腐倡廉相关内容作为“三会一课”和支部主题党日学习的重要内容，每年都要组织全局党员开展“元宵节廉政猜灯谜”活动。今年3月邀请了驻市委政法委纪检监察组组长唐钰林给全局党员干部上了党风廉政专题辅导课。在局机关布置了廉政文化墙。四是健全完善制度与机制。进一步完善了《党风廉政建设责任制及责任追究制度》《领导干部个人重大事项报告制度》《述职述廉制度》《诫勉谈话制度》《工作纪律作风考勤制度》《领导干部开展廉政谈话和约谈工作制度》等制度，防范化解廉政风险。
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