在市十六届人大常委会第29次会议上的讲话
张建军
2020年04月22日
各位委员、同志们:
市十六届人大常委会第29次会议审议了《铜川市文明行为促进条例（草案）》，听取和审议了市人民政府《关于法治政府建设的报告》，讨论通过了市十六届人大五次会议有关事项，通过了人事任免案。会议开得顺利圆满。
会议审议了《铜川市文明行为促进条例（草案）》。
近年来，全市上下深入开展全国文明城市创建活动，为不断规范群众文明行为，增强城市综合竞争力，部分人大代表在市十六届人大四次会议提出制定《铜川市文明行为促进条例》的议案，今年是第六届全国文明城市创建的决胜年，制定《铜川市文明行为促进条例》既是助推全国文明城市创建的务实之举，也是办好四次人代会议案、回应群众关切的有力行动。***总书记强调指出，要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面,紧密结合培育和践行社会主义核心价值观,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,营造全社会崇德向善的浓厚氛围。法制委和相关部门单位在充分调研、反复论证的基础上，充分征求方方面面意见建议，形成了《条例（草案）》，组成人员在审议中提出了很好的修改意见，请法制委认真吸纳借鉴，认真修改完善。遵循立法原则，把党的领导贯彻到立法工作全过程和各方面，把社会主义核心价值观的基本内容和根本要求体现到文明行为促进条例的每一章每一条；坚持问题导向，将社会关注度较高或者最应当指出的行为写入法规，起草务实管用的精品法规;突出地方特色，在学习借鉴基础上，立足铜川本地实际，回应现实需求，增强条例的针对性和实效性，为文明铜川建设提供法制保障。
会议听取审议了市人民政府《关于法治政府建设的报告》。
党的十九大确定了：“从2020年到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”的重要目标，开启了中国特色社会主义法治建设的新征程。党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》明确提出：“县级以上地方各级政府每年第一季度要向同级人大常委会报告上一年度法治政府建设情况”。2018年7月，市人大常委会印发了《关于全面推进法治政府建设的决定》，明确了建立健全重大事项报告制度、切实加强行政规范性文件制度、扎实推进立法工作、严格依法履行职责、不断强化法制意识等重点工作任务。组成人员认为，去年以来，市人民政府坚持以***总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，在着力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府方面持续用力，但是还存在一些问题和不足，贯彻落实市人大常委会的《决定》还需要再用心再用力。希望市人民政府认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和省委、市委《实施方案》，依照市人大常委会《关于全面推进法治政府建设的决定》，提高政治站位、夯实主体责任、坚持问题导向、转变政府职能、建设法治政府，不断推进治理体系和治理能力现代化，为铜川追赶超越、转型发展提供坚强法治保障。
会议讨论通过了市十六届人大五次会议有关事项。一年一度的人代会是全市人民政治生活中的一件大事，会议召开已全面进入倒计时，会议筹备工作机构要立即上岗到位，紧紧围绕大会筹备工作的时间节点和目标要求，加强组织领导和统筹协调，提高政治站位，落实工作责任，细化工作方案，注重协调配合，高标准、高质量做好筹备服务各项具体工作,以饱满的政治热情、良好的精神状态和一流的工作作风，把各项工作做实做细致做到位,确保大会顺利召开、圆满成功。
本次会议我们还通过了有关人事任免事项。希望新任命的同志认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，坚持党的全面领导，不断提高政治站位；围绕追赶超越、转型发展大局，助力高质量发展、助力改革创新，不断提升依法履职能力；认真遵守法律法规，从严遵守纪律规定，为民用权、秉公用权、谨慎用权，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督，不断提高自律意识。不忘初心、牢记使命，担当负责、依法履职，向党和人民上交一份满意的答卷。
各位委员、同志们，本次会议的所有议程已全部进行完毕，现在散会！
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