局管干部任前档案审核办法
为深入贯彻新时代党的组织路线,认真落实中央从严管理干部、精准科学选人用人要求,准确了解掌所致干部的基本信息,充分发挥干部人事档案的重要作用,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、市委《关于印发〈市管干部任前档案审核办法(试行)〉的通知》等有关规定,结合我局实际,制定本办法。
一、实行干部任前档案审核责任制
在领导班子换届、个别提拔任职、平级转任重要职务等干部选拔任用工作中,按照“谁管理、谁把关,谁考察、谁审核,谁签字、谁负责”的原则,坚持“凡提必审”。
二、完善干部人事档案审核工作机制
(一)加强审核业务专题培训。干部考察工作实施前,成立考察组,并加强对考察组工作人员审档业务的专题培训,考察组要指定专人负责考察对象干部人事档案审核工作。
(二)基层党组织初审。按照干部管理权限,考察对象确定后,党支部对干部人事档案进行初审,补齐所缺材料、更新完善个人信息。档案中无问题或经过整改符合要求的,填写《干部人事档案任前审核情况登记表》《干部任免审批表》,由基层党组织负责人、审档人签字并加盖党组织印章后提供考察组。现任局管干部拟提拔重用的,不现进行初审。
(三)干部考察组审核。考察组对考察对象干部人事档案进行审核,根据审核情况修改完善《干部人事档案任前审核情况登记表》《干部任免审批表》,经考察组长和审档人签字后转交局党办。干部人事档案审核情况要如实反映到干部考察工作报告中。
(四)局党办复审。局党办收到考察组提供的考察对象《干部人事档案任前审核情况登记表》《干部任免审批表》后,须及时调取考察对象的人事档案,并对审查情况逐项逐条进行复审。对有异议的档案信息,应及时与考察组和考察对象所在单位进行沟通,进一步查核。复核准确无误的,相关部门负责人和复核人在《干部人事档案任前审核情况登记表》《干部任免审批表》上签字。经复审无误的,方可提请党组会研究。
四、准确把握干部人事档案审核内容
(一)核对干部人事档案专项审核情况。对档案是否按照中央有关规定进行了专项审核,考察对象本人签字的专项审核工作专用《干部任免审批表》、专项审核中有关证明材料是否 完善等,进行认真核对。
(二)突出重点内容进行审核。一是档案内容是否真实。档案中各类材料是否有效,程序是否规范,手续是否完备,有无不实,涂改等。二是干部的基木信息是否准确。出生日期、参加工作时间、入党时间记载是否准确、一致,学历学位填写是否属实,工作经历是否完整,干部身份取得是否符合政策规定等。三是档案材料是否齐全,主要是参加工作,政审,考察学历职称,政治面貌、奖惩,职务变动,公务员(参照公务员法管理工作人员)登记、年度考核、工资审批等材料是否完整规范,家庭成员及重要社会关系填写内容是否及时更新等。
(三)做好档案存疑信息问题处理。审核中发现档案涉嫌涂改造假、重要信息前后记载不一致的,以往档案审核发现问题没有调查处理的,立即通知相关单位进行查核,研究提出结论性处理意见;对缺少的档案材料,须要求相关单位及时补充完善。
五、加强干部人事档案审核结果运用
在干部档案任前审核中存在下列情形之一的,中止选拔任用程序。
(一)未进行干部人事档案任前审核的;
(二)档案中存在中组部《干部人事档案造假问题处理办法(试行》规定的12种造假行为情形,未进行查核处理的;
(三)档案中以往认定结果违反有关政策规定,档案退回整改后,没有进行纠正或材料没有补充齐全的;
(四)档案中缺少重要原始依据材料或重要问题情况不明等,不能真实、准确、完整反映干部的情况,影响干部任用条件、资格等,档案退回整改后,材料没有补充齐全或问题没有结论的;
(五)干部本人对任前审核确认的有关信息,无正当理由拒不接受的;
(六)审核中发现存在其他违规违纪违法情形的。
六、严格执行干部人事档案查借阅和转递制度
(一)严格履行手续。干部考察档案局党办保存管理,如需查阅须严格履行干部人事档案查借阅和转递手续,实行痕迹管理,确保档案安全。
(二)认真完善材料。干部任职后,《干部人事档案任前审核情况登记表》《干部任免审批表》及相关调查核实材料、考察材料应及时归档。
七、严肃干部人事档案工作纪律
审核干部人事档案必须严格执行干部工作回避制度,严格遵守保密纪律和查借阅规定,不得泄露或擅自对外公布干部档案内容和档案审核情况,严禁涂改、圈划、抽取、撤换、添加档案材料。未经局党组负责人批准,不得查借阅局管干部档案。对违反规定的,视情节按照《中国共产**律处分条例》《干部档案工作条例》《档案管理违法违纪行为处分规定》等,严肃追究相关人员责任。局属各单位提拔任用、调整干部等工作中涉及干部人事档案审核的,参照本办法执行。
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