一、提高政治站位深刻认识基层治理的时代内涵
二、聚焦实战实效持续优化基层治理智慧平台
三、健全“在到应”机制推动治理力量精准下沉
四、强化组织保障全面提升基层干部队伍能力
在XX市委党建引领基层高效能治理工作例会上的讲话
同志们:
今天召开市委党建引领基层高效能治理工作例会,主要目的是听取前一阶段重点工作的推进情况,深入分析当前存在的堵点难点问题,研究细化下一阶段的推进举措,进行再动员、再部署。刚才,领导小组办公室各工作组分别作了汇报,内容详实,问题找得准,建议提得实,体现了大家近期的工作成果与深度思考。
党建引领基层治理是新时代加强党的全面领导、巩固党的执政根基的必然要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。省委对此高度重视,多次召开专题会议进行部署。市委坚决贯彻落实上级决策,将这项工作作为“一把手”工程来抓,成立领导小组,构建了“党委统揽、专班主攻、部门协同、上下联动”的组织体系,旨在通过党建这根“红线”,穿起基层治理的“千条线”,切实打通服务群众、化解矛盾、维护稳定的“最后一公里”。
经过前期的不懈努力,全市上下在平台建设、力量下沉、机制创新等方面取得了阶段性成效。但同时,必须清醒地看到,对标上级的高标准严要求,对标人民群众对美好生活的新期待,工作中仍然存在一些亟待解决的问题,比如平台功能与基层实际需求结合不够紧密、条线部门力量下沉的精准性和实效性有待提升、数据壁垒尚未完全打破、干部的实操能力仍需加强等。行百里者半九十。越到攻坚克难的关键时刻,越需要保持清醒的头脑和坚定的决心。下面,我围绕如何进一步深化党建引领、提升基层治理效能,讲几点意见。
一、提高政治站位深刻认识基层治理的时代内涵
基层治理是国家治理的“神经末梢”,事关人民群众的切身利益,事关社会大局的和谐稳定。进入新发展阶段,基层治理的内涵和外延都发生了深刻变化。必须跳出传统思维,站在时代和全局的高度,深刻把握其核心要义。
首先,要深刻认识到加强基层治理是推进中国式现代化建设XX实践的题中之义。现代化建设不仅是经济指标的增长,更是治理能力的全面提升。一个安全稳定、充满活力、和谐有序的社会环境,是推动高质量发展、建设现代化XX的根本前提。基层稳则全局安。只有把基层基础夯实筑牢,才能有效防范化解各类风险挑战,为全市的改革发展稳定大局提供坚强保障。
其次,要深刻认识到党建引领是确保基层治理正确方向的根本保证。基层治理千头万绪,涉及多元主体和复杂利益,如果缺乏坚强的领导核心,就容易出现群龙无首、各自为战的局面。坚持和加强党的全面领导,绝不是一句空洞的口号,而是要通过建强基层党组织战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。无论是网格划分、资源调配,还是矛盾调解、为民服务,都必须在党的统一领导下进行,确保基层治理始终沿着正确的政治方向前进。
最后,要深刻认识到数字化转型是提升基层治理效能的必由之路。当前,以大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展,为创新社会治理模式提供了前所未有的机遇。必须主动顺应时代潮流,坚定不移地走数字化、智能化之路,深化“党建+网格+大数据”治理模式,推动科技创新成果同社会治理深度融合,变“人力密集型”为“人机交互型”,变“经验判断型”为“数据分析型”,为基层治理插上智慧的翅膀。
二、聚焦实战实效持续优化基层治理智慧平台
工欲善其事,必先利其器。基层治理智慧平台是实现数字化治理的核心载体,是整个体系的“治理之脑”。平台的优劣,直接决定了治理的效率和水平。前一阶段,平台的基本架构已经搭建起来,但距离好用、管用、爱用还有差距。下一步,必须坚持问题导向和需求导向,在实战实效上下更大功夫。
一要坚持“减法”思维,让平台更贴近基层。平台建设的初衷是为了给基层减负赋能,而不是增加新的负担。要坚决摒弃“大而全”的设计思路,针对不同层级、不同岗位的使用特点,做好精细化的“减法”。对于网格员,要聚焦信息采集、事件上报、日常巡查等核心功能,简化操作流程,优化移动端应用,让他们能一键上报、随手使用。对于乡镇(街道)指挥中心,要强化指挥调度、任务分办、过程跟踪等功能,让指令清晰、权责明确。对于市县两级,则要侧重数据分析、趋势研判、风险预警,突出“管理一张屏”的宏观掌控能力。要组织技术人员和业务骨干深入一线,与网格员、社区干部面对面交流,真正搞清楚他们需要什么、困扰什么,让平台的每一次优化都改在关键处、落在点子上。
二要突出“建用”并举,在实战中迭代升级。平台的生命力在于使用,价值也在于使用。必须牢固树立“建用并重、重在使用”的理念,把工作重心从平台建设转移到平台
