在XX市生态环境系统污染防治攻坚重点工作推进会上的讲话VIP专享

在XX市生态环境系统污染防治攻坚重点工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市生态环境系统污染防治攻坚重点工作推进会,主要任务是深入学习贯彻国家和省、市关于生态文明建设的最新决策部署,全面分析当前我市生态环境保护工作面临的严峻挑战,精准部署下一阶段的攻坚任务,动员全系统进一步统一思想、坚定信心、迎难而上,以决战决胜的姿态,奋力推动全市生态环境质量实现根本性好转。下面,我讲三点意见。

一、正视严峻形势,深刻认识污染防治工作的极端重要性和紧迫性

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市生态环境系统广大干部职工付出了艰苦卓绝的努力,推动各项污染防治工作取得了一定进展。但是,我们必须清醒地认识到,当前全市生态环境形势依然不容乐观,一些长期积累的深层次、结构性问题尚未根本解决,新的环境风险和压力仍在不断显现,稍有松懈就可能出现反复,甚至前功尽弃。我们面临的挑战是现实的、严峻的,必须时刻保持如履薄冰的警醒和逆水行舟的奋进姿态。

首先,大气环境质量改善的根基尚不稳固。根据市局通报,今年上半年,全市PM2.5累计浓度为46.8微克/立方米,同比不降反升,恶化了14.1%,这与我们去年同期PM2.5浓度同比下降14%的良好势头形成了极为刺眼的对比,也与人民群众对“蓝天幸福感”的期盼背道而驰。这一数据为我们敲响了警钟,表明我市的大气污染治理已经进入了瓶颈期、深水区,传统末端治理的减排空间逐渐收窄,以重化工为主的产业结构、以公路为主的运输结构、以煤炭为主的能源结构带来的根本性制约愈发凸显。同时,部分企业主体责任落实不到位,环保绩效创A晋B进展缓慢,产业集群综合整治存在死角,扬尘精细化管控“六个百分之百”要求在一些工地沦为空谈,这些都成为制约空气质量持续改善的直接因素。我们距离国家新修订的《环境空气质量标准》中PM2.5年均浓度25微克/立方米的目标,以及全市PM2.5年统计浓度稳定达到国家二级标准的年度目标,差距依然巨大。

其次,水环境质量达标的压力持续存在。近年来,我们下大力气推进水污染防治,国、省控断面的水质状况总体保持稳定,2024年国、省控地表水责任断面的水质达标率甚至达到了100%。成绩值得肯定,但这绝不意味着我们可以高枕无忧。必须看到,在市控及以下层面,水环境问题依然突出。部分市控断面,如XX县XX河孙村桥、XX区粉红江、XX县XX河西伏恩等断面,在部分时段仍存在超标现象,反映出局部区域、特定流域的污染问题还相当顽固。城市建成区黑臭水体虽然经过大力整治,但“返黑返臭”的风险始终存在,长效机制有待进一步巩固。农村生活污水治理是我们的突出短板,治理率与省定目标相比还有不小差距,大量未经处理的污水直排,对区域水环境构成持续威胁。南水北调总干渠作为国家生命线,其保护区内的环境风险排查整治工作仍有漏洞,任何一点疏忽都可能造成不可挽回的后果。保障城乡居民饮水安全是底线任务,水源地规范化建设和风险防范能力仍需加强。

再次,多项重点攻坚任务存在明显短板。对照年度污染防治攻坚目标清单,我们不难发现,一些工作的进度滞后于时间节点要求。例如,在移动源污染治理方面,清洁运输比例提升缓慢,公转铁、公转水结构性调整进展不大,柴油货车污染治理依然是难啃的硬骨头,部分车辆破坏后处理装置、超标排放等违法行为时有发生。在挥发性有机物治理方面,油气回收在线监控系统的安装工作推进不力,部分重点行业企业源头替代、过程控制和末端治理措施不完善,对臭氧污染的贡献不容忽视。在土壤污染防治方面,农村黑臭水体歼灭战虽然已经打响,但部分地区的排查、溯源、整治工作尚未形成合力,任务依然艰巨。这些短板,既是制约我们完成全年目标任务的堵点,也是下一步必须集中火力攻克的重点。

同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。面对这些错综复杂的挑战,全系统上下绝不能有任何麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理。必须深刻认识到,抓好生态环境保护,是践行习近平生态文明思想的政治要求,是推动高质量发展的内在要求,更是满足人民群众对美好生活向往的民生要求。我们肩上的担子无比沉重,责任无比重大,唯有以背水一战的决心和攻城拔寨的勇气,才能扭转当前被动局面,打赢这场输不起的攻坚战。

二、聚焦核心任务,以超常举措全力推动污染防治攻坚取得新突破

形势逼人,任务催人。下半年的时间已经非常有限,各项工作必须全面提速、提质、提效。全系统要牢固树立“一盘棋”思想,坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕年度目标任务,拿出“啃硬骨头”的精神,实施靶向治疗,确保各项攻坚举措落地见效。

第一,坚决打好蓝天保卫战,奋力扭转空气质量下滑态势。要将降低PM2.5浓度作为重中之重,以壮士断腕的决心调整优化“四大结构”。

一要狠抓工业污染深度治理。加快推进钢铁、焦化、水泥、电力等重点行业企业的超低排放